看各省市如何“下狠手”治理“影子杀手”

北极星节能环保网讯:导读:臭氧和PM2.5已经成为城市空空气污染& 罪魁祸首&& 主犯&；VOCs(挥发性有机污染物)是臭氧、PM2.5等细颗粒物的常见前体物，VOCs具有低浓度、高毒性的特点，因此被称为& 影子杀手&。根据《自然》杂志去年9月17日的研究文章，VOCs对PM2.5和臭氧的贡献都很大。其形成的二次气体溶胶占PM2.5的三分之二到四分之三

VOCs本周热点& amp；dot；地区

南京已全面治理齐“狙击”工业VOCs挥发性有机物

今年3月初，南京市委常委会召开会议，审议通过了《南京市大气污染防治行动计划2016年实施方案》。据了解，今年全市大气污染防治工作将通过6个方面32项任务要求，确保目标顺利完成。

据南京市环保局相关负责人介绍，首先，工业废气将全面治理达标。今年上半年，南京市燃煤电厂超低排放治理任务将全面完成，比江苏省环保厅规定的时间提前一年半。同时，将集中处理工业挥发性有机化合物。其次，进一步严格控制汽车尾气污染，确保剩余黄标车全部淘汰报废。此外，继续实施扬尘治理高压机制，加大对油烟、秸秆焚烧等面源污染的监督监测力度。

综合& 狙击手&工业挥发性有机化合物

根据《南京市大气污染防治行动计划》2016年实施方案，今年，南京将继续对石化、化工行业挥发性有机物和印刷行业挥发性有机物进行治理。与去年相比，今年提出了更加具体细化的目标任务，不仅分区域对全市挥发性有机物进行综合治理，包括江宁区南京斯凯汽车装备制造有限公司等22家企业，高淳区易达高科环保科技等9家企业，高新区广东博斯科技股份有限公司南京分公司等4家企业，还分行业进行了具体划分。其中，全市61家包装印刷行业和50家汽车修理行业重点企业被指定处理挥发性有机物。

与此同时，化工园区30家企业在今年内完成了ldar的推广。为规模以上印刷企业安装高效挥发性有机物收集净化设施，不断推动环城高速公路范围内的印刷企业迁出主城区，坚定地对印刷企业说& 不&。

七省区出台大气污染计划，北京将实施& 非煤化&

京津冀及周边七省(区、市)大气污染防治同步开展。

环保部近日透露，2016年京津冀及周边地区大气污染防治重点已经确定，涉及北京等7个省(区、市)。其中，北京市提出将实施六城区和郊区平原地区农村& 非煤化&项目，全面推进居民供暖散煤替代，并将禁止其他城市重型柴油车在六环内行驶。

环保部表示，北京将推出一系列大气污染治理措施，包括集中力量& 农村散煤改、高排放车治、城乡结合部治、修复空重瓦斯污染应急预案&；今后，北京将以电采暖为主，全面推进散煤替代居民采暖。同时，以重型柴油车为重点，加强机动车污染治理。简化国ⅲ柴油车尾气超标处罚程序，禁止途经其他城市的重型柴油车在六环内行驶。

此外，北京将调整预警分级，完善高排放车辆(国ⅰ、国ⅱ轻型客车、国ⅲ柴油车)禁行、工业企业停产、建筑工地停工等应急措施；修订清洁空燃气行动计划考核办法，完善大气污染防治责任制，对工作不力的严肃督查、约谈、问责。

天津将制定散煤管控条例，依法打击劣质煤的销售和使用；加强新车生产销售环境一致性抽查。天津还将全面排查重型柴油车，建立大车用户责任制。关停100家落后污染企业。

河北省将集中开展散煤、焦化行业、露天矿山、道路车辆四项污染专项整治行动。严禁生产销售不合格煤炭，取缔非法经营网点；严格落实企业限产限排措施。对钢铁、建材、玻璃、化工等重点行业，要提前安排生产计划，在冬季采暖期实施限产、限排、错峰生产等措施。

山西省计划完成1000吨燃煤锅炉清洁能源替代；推进钢铁、焦化、燃煤锅炉污染治理设施升级改造，全面改善重点行业挥发性有机物。

内蒙古自治区将重点推进电力企业超低排放改造。对未按期完成治理任务的企业，采取停产措施；对治理后仍难以稳定达标排放的企业，要坚决予以关闭。

山东省实施& 煤制气&工程，制定散煤清洁利用工作方案，发布散煤供应质量标准，建立洁净煤配送体系；加强对高污染机动车特别是重型柴油车的治理和监管。

河南省大气环境质量治理& 不跌反涨&以大气违法问题突出的市县为重点区域，组织开展大气污染防治专项执法检查；修订河南省重污染天气应急预案，细化工业企业限产限排措施和工地停工范围。

大连VOCs治理全面铺开，八个行业525家企业成为整治重点。

大连市挥发性有机物(VOCs)治理工作将全面铺开，重点治理八大行业525家企业，其中有机化工、医药、船舶企业、大型设备(车辆、容器、设备)制造、家具制造、油墨及涂料制造企业266家，包装印刷企业47家，汽车修理企业212家。到2017年底，八大行业企业数量为。

为了摸清VOCs的来源，大连市环保局出台了《大连市重点行业挥发性有机物综合整治方案》(以下简称《方案》)，明确了石化、有机化工、装备制造等重点行业挥发性有机物的整治任务和时间要求，力争用2~3年时间遏制挥发性有机物总量的无序高速增长。

525家企业VOCs治理将于明年年底前完成。

目前，大连市VOCs排放重点企业存在VOCs污染治理技术和装备落后、污染治理设施运行效率低、环境管理和监测能力建设滞后等突出问题。根据《方案》，大连将通过源头控制、末端治理、监管等手段，全面推进VOCs污染治理。

在2015年完成317座加油站、4座油库、54辆油罐车油气回收的基础上，今年大连将重点完成中石油大连石化公司、大连西太平洋石化公司等5家石化企业的首轮ldar技术改造。目前已完成石化废水的封存和废气的收集处理，完成了检漏修复技术在中石油和西太平洋石化公司两个装置的应用。同时，VOCs年，完成186家有机化工、医药、航运企业、大型设备(车辆、容器、设备)制造、家具制造、油墨和涂料制造，完成47家包装印刷行业、148家汽车修理行业全部达标。此外，仓储行业的原油、成品油码头油气回收也纳入治理范围。

2017年，大连将集中完成剩余80家重点VOCs排放企业和64家汽车维修企业的VOCs治理。同时，2017年7月1日前，中石油大连石化公司、大连西太平洋石化公司等5家石化企业达标排放。2017年底前完成仓储行业原油、成品油码头油气回收处理。

为加强企业监管，保障企业污染治理设施正常运行，《方案》要求各地环保局要将VOCs排放企业纳入重点监管范围，开展日常现场监管，对污染治理设施不正常运行、违法排放等违法行为严格执法。

宁波将启动12个行业700家重点企业VOCs治理，为期2年。

宁波召开环境保护工作会议，部署2016年主要任务。好& 水、大气和土壤&打好攻坚战，改善生态环境质量仍然是今年的重点。

重点企业挥发性有机物排放量减少10%以上

宁波将制定《宁波市工业挥发性有机物污染治理规划》和《宁波市挥发性有机物污染治理专项资金管理办法》，启动涉及12个行业700家重点企业的三年挥发性有机物污染治理工作，年内保质保量完成列入市政府民生的40家企业治理任务。

根据计划，今后将对企业排放口和厂界特殊因子实施在线监测，重点企业挥发性有机物排放量减少10%以上。北仑煤场防尘网、万华电煤仓库、宁波钢铁厂矿石堆场封闭改造等重点行业粉尘治理将陆续启动。

天津市河东区环保局建立挥发性有机物排放企业电子档案。

下一步，将建立印刷业、汽修业等VOC排放企业的电子档案。

近日，天津市河东区环保局建立挥发性有机物排放企业电子档案。天津市29个加油加气站的基本状况、排污情况、设施设备运行情况、处理能力等一目了然，便于随时查阅，提高了工作效率。

河东区环保局结合工作实际，正在完善医疗机构、餐饮企业等。& 企业第一档&在纸质档案和电子档案的基础上，建立了一套内容完整、查阅方便、即时更新的挥发性有机物排放企业电子档案。这份电子档案的内容完全按照市环保局排污企业档案管理标准设定，与纸质档案内容一一对应。对于信息手续齐全的企业，电子档案标注绿色，表示该企业目前没有环境违法行为；对限期完成整改的企业，电子档案用黄色标注，表示要求执法队员及时跟踪检查并做好记录；对于信息手续不全的企业，电子档案用红色标注，表示执法队员需要及时到企业取证、跟踪进展、立案调查。下一步，将建立印刷业、汽修业等VOC排放企业的电子档案。

上海今年将出台挥发性有机化合物(VOCs)标准。

3月7日下午，全国人大代表、上海市环保局局长张权在接受Dongfang.com记者采访时透露，今年，上海将修订市环保条例，出台VOC(挥发性有机物)标准。& 上海的排放密度和强度都很高。只有出台比其他地方更严格的标准，才能减少排放总量。&除了严格标准，还要严格执法。张权说，近年来，上海对环境违法行为的罚款和处罚金额不断增加，每年的幅度超过30%。& 空气和水在流动。要进一步加快长三角联防联控，把污染防治措施落实到源头。&张权透露，今年长三角的船舶将被更清洁的油品所取代，以促进长三角的机动车& 异地共管&，并将共同推进长江三角洲流域的合作。(记者江泽)

广东启动首批挥发性有机物排污权交易。

近日，顺德排污权交易试点启动仪式暨首批排污权交易在顺德华桂园举行。记者了解到，在启动仪式后的首批排污权交易会上，8家木质家具生产企业作为顺德首批试水排污权交易的企业，为获得所需的污染物排放总量指标进行了激烈的竞价。

据了解，顺德以挥发性有机物(VOCs)为污染因子的排污权交易试点工作由佛山启动。

记者了解到，经过七轮激烈竞价，最终有七家企业以9085.7元/吨/年的成交均价买下本次转让的全部排污指标，总成交额为224658元。该负责人介绍，这笔费用今后将用于顺德区环境污染防治和环境监管能力建设。

排放指标是& 量的规定&

据介绍，开展排污权有偿使用和交易试点，是顺德今年推进实施污染物总量控制制度的重要举措。此次顺德启动的排污权交易是在全省试点工作的总体框架下，从自身行业和行业特点出发，选择木质家具制造和制鞋行业的挥发性有机物(VOCs)开展试点。

记者了解到，排污权交易试点启动后，顺德区将对试点行业全面开展排污权交易，所有新增挥发性有机物(VOCs)排放量的企业必须通过有偿方式取得排放指标。该负责人表示，希望通过顺德的这个试点，在当地企业推广& 容量有限据了解，顺德区首批排污权交易由顺德区环境运输和城市管理局组织，在全省统一的排污权交易平台& mdash& mdash广东环境产权交易所进行了电子竞价，出售挥发性有机物(VOCs)排放指标。

据了解，该指标为挥发性有机物(VOCs)排放总量5吨/年，底价8000元/吨/年，使用年限5年。